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近日，云南省昆明市紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《昆明市紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范運用紀(jì)檢監(jiān)察建議工作指引（試行）》，聚焦黨組織在全面從嚴(yán)治黨以及單位在廉潔從政和履職盡責(zé)中存在的問題，注重發(fā)現(xiàn)和解決問題的糾偏功能，加強對紀(jì)檢監(jiān)察建議運用的閉環(huán)管理，推動紀(jì)檢監(jiān)察建議提質(zhì)增效。

“文件下發(fā)后，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)制發(fā)的紀(jì)檢監(jiān)察建議中，均包含督促整改、‘回頭看’檢查、要求建章立制等內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察建議對苗頭性、傾向性問題的糾偏功能有了明顯提升。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。今年1至4月，該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議41份，提出建議116條。

昆明市紀(jì)委監(jiān)委在對全市紀(jì)檢監(jiān)察建議規(guī)范運用工作進(jìn)行調(diào)研并綜合分析的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)存建議不精準(zhǔn)、整改不到位等問題，探索提出設(shè)置機關(guān)評審機構(gòu)、派駐評審機構(gòu)兩個機構(gòu)，分別由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、相關(guān)監(jiān)督檢查室牽頭，各自對市紀(jì)委監(jiān)委、派駐（出）機構(gòu)提出的紀(jì)檢監(jiān)察建議合規(guī)合法性、內(nèi)容完整性、措施可行性等進(jìn)行發(fā)前審查、發(fā)后評查，以提高紀(jì)檢監(jiān)察建議規(guī)范性和實效性。

聚焦前置審查、報批程序、跟蹤整改、綜合評查及結(jié)果運用等方面，昆明市紀(jì)委監(jiān)委對紀(jì)檢監(jiān)察建議工作進(jìn)行規(guī)范，在建議提出、前置審查、報批、制發(fā)、送達(dá)、備案、督促整改、報告、歸檔、評查等12個環(huán)節(jié)，逐項明確了具體內(nèi)容、責(zé)任主體及工作要求。

為防止紀(jì)檢監(jiān)察建議“一發(fā)了之”，市紀(jì)委監(jiān)委要求按照“誰建議、誰跟蹤”的原則，由制發(fā)部門建立工作臺賬，對建議整改落實情況全程跟蹤督辦，實行銷賬管理。在整改時限到期后，形成綜合報告上報備存，并及時將制發(fā)情況、整改落實情況和綜合評價報告等材料歸檔。同時，將紀(jì)檢監(jiān)察建議及整改落實情況納入被建議對象年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、黨委（黨組）主體責(zé)任報告、巡察和監(jiān)督檢查等內(nèi)容，作為評價被建議單位政治生態(tài)的重要參考，涉及黨員、監(jiān)察對象的有關(guān)問題，還應(yīng)歸入個人廉政檔案。

“針對制發(fā)部門，我們也制定了具體的監(jiān)督舉措。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，通過對制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議逐項實施前置審查，并對制發(fā)部門未認(rèn)真履行送達(dá)回執(zhí)、跟蹤督辦等職責(zé)進(jìn)行調(diào)查核實和責(zé)任追究，跟蹤問效嚴(yán)防紙面整改，進(jìn)一步增強紀(jì)檢監(jiān)察建議的權(quán)威性嚴(yán)肅性。（通訊員 張洋 李中軍）

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